Po co to zestawienie
Pytanie „co powstanie obok” ma dwie odpowiedzi i obie są sprawdzalne. Plan miejscowy mówi, co wolno tam postawić kiedykolwiek. Rejestr pozwoleń mówi, na co ktoś dostał zgodę i zamierza to zrobić teraz - a od zgody do rozpoczęcia budowy mija zwykle kilkanaście miesięcy, więc rejestr wyprzedza to, co widać z okna.
Dlatego liczba pozwoleń jest miarą tego, jak szybko zmienia się okolica. Nie mówi, czy zmienia się na lepsze: nowe osiedle podciąga sklepy i autobusy, a przy okazji zabiera widok i wstawia dźwig pod balkonem na dwa lata.
Województwa według liczby nowych pozwoleń
mazowieckie - 58 087 · małopolskie - 41 032 · wielkopolskie - 38 791 · śląskie - 32 284 · dolnośląskie - 26 535 · łódzkie - 24 883 · pomorskie - 23 526 · lubelskie - 21 877 · podkarpackie - 21 141 · kujawsko-pomorskie - 19 589 · zachodniopomorskie - 15 228 · warmińsko-mazurskie - 14 572 · podlaskie - 13 772 · świętokrzyskie - 11 359 · lubuskie - 10 511 · opolskie - 8 257
Sumy z lat 2023-2025. Różnice biorą się przede wszystkim z liczby mieszkańców, więc do porównania regionów lepiej służy struktura zabudowy niż sama wielkość.
Co mówi ostatnia dekada
Rejestr sięga 2016 roku, więc widać w nim cały cykl. Szczyt przypadł na 2021 rok, po czym liczba pozwoleń na nowe obiekty spadła i od kilku lat utrzymuje się na niższym poziomie.
Do odczytu tego spadku warto podejść ostrożnie. Zbiega się on ze wzrostem stóp procentowych i z drożejącymi materiałami, ale część inwestycji jednorodzinnych przeszła w tym czasie na tryb zgłoszenia, którego te liczby nie obejmują. W całym kraju to zjawisko niewielkie, ale w pojedynczej gminie potrafi wyraźnie zmienić wykres.
Skąd pochodzą te liczby
Rejestr Wniosków, Decyzji i Zgłoszeń (RWDZ) Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, cały kraj. Każda decyzja jest przypisana do gminy według kodu TERYT albo numeru jednostki ewidencyjnej zapisanego w rejestrze, nigdy według odległości ani zasięgu mapy.
Pozwolenie jest zgodą na budowę i tyle z niego wynika. Część inwestorów nigdy z niej nie korzysta, część zaczyna po kilku latach, a jedno pozwolenie potrafi obejmować i pojedynczy dom, i całe osiedle. Liczby opisują więc skalę zamiarów budowlanych, a stan faktyczny na działce potwierdza dopiero wizyta na miejscu.
Rejestr nie odróżnia pozwoleń od odmów, więc liczby obejmują wszystkie wydane decyzje. Zgłoszeń budowlanych w zestawieniu nie ma: w skali kraju blisko dziewięć na dziesięć z nich dotyczy przyłączy i sieci.
Najnowsze miesiące dopływają do rejestru z opóźnieniem, więc rok 2026 nie wchodzi do zestawień. Stan rejestru na 5 października 2026, dane do września 2026.
Najczęściej zadawane pytania
Ile pozwoleń na budowę wydaje się rocznie w Polsce?
W 2025 roku wydano 133 214 pozwoleń na budowę nowych obiektów, a w całym okresie 2023-2025 - 381 444. Dane pochodzą z rejestru RWDZ prowadzonego przez GUNB.
Gdzie sprawdzić pozwolenia dla konkretnej działki?
W wyszukiwarce RWDZ na stronie GUNB, po numerze działki i obrębie albo po ulicy. Ta sama wyszukiwarka ma wersję mapową, która nanosi pozwolenia na działki, więc widać także najbliższe sąsiedztwo. Dostęp jest darmowy.
Czy liczba pozwoleń mówi, ile mieszkań powstanie?
Tylko z grubsza. Jedno pozwolenie może dotyczyć pojedynczego domu, bloku na sto mieszkań albo całego zespołu budynków. Do porównań między gminami służy więc struktura kategorii, a liczba mieszkań oddanych do użytku jest osobną statystyką GUS.